El Acuerdo del Mercosur sobre Ubicaciones Fronterizas Vinculadas, firmado por los ministros de Relaciones Exteriores de estos países el 5 de diciembre de 2019, en Bento Gonçalves, Rio Grande do Sul, debe ser votado y aprobado en 2023 por los parlamentos de Brasil, Uruguay, Argentina y Paraguay.
Acuerdo sobre Ubicaciones Fronterizas Vinculadas al Mercosur espera resolución en la Cámara de Diputados; CNM acompaña
El proyecto de decreto legislativo (PDL) 167/2022 tiene como objetivo facilitar la convivencia de las poblaciones fronterizas y promover su integración a través del otorgamiento de un trato diferenciado a sus habitantes en materia económica, tránsito y movilidad urbana, régimen laboral y acceso a los servicios públicos de salud, educación y cultura, entre otros.
El Acuerdo representa un paso importante hacia la profundización del proceso de integración de los 88 municipios limítrofes con los cuatro países, caracterizados como ciudades gemelas. Este acto normativo tiene como objetivo responder a las demandas de las comunidades fronterizas vecinas, presentadas en las reuniones de los Comités Fronterizos y Comités de Integración Fronteriza, realizadas en los Municipios por Los Subgrupos de Trabajo 18 – Integración Fronteriza de los Países Parte, que fueron acompañados por el área internacional de la Confederación Nacional de Municipios (CNM).
El objetivo es garantizar a los ciudadanos de las localidades fronterizas vinculadas de los países firmantes el derecho a obtener un documento de tráfico fronterizo de mercancías para la subsistencia de sus poblaciones sin barreras aduaneras. Además, los titulares del documento podrán estudiar y trabajar en ambos lados de la frontera, similar a los acuerdos existentes entre Brasil, Uruguay y Argentina. También tendrán derecho a transitar por vía exclusiva o prioritaria, cuando esté disponible, en los puestos fronterizos, resolviendo las dificultades de tránsito vehicular existentes hoy entre los municipios de la línea divisoria de Bernardo Irigoyen (Argentina) y Dionísio Cerqueira (Brasil), y también en la frontera de São Borja (Brasil) y Santo Thomé (Argentina).
Además, el Acuerdo aboga por un régimen de cooperación entre las instituciones públicas de las ciudades gemelas en las áreas de vigilancia epidemiológica, salud, seguridad pública, lucha contra los delitos transnacionales, defensa civil, formación de docentes, circulación de bienes culturales y lucha contra el tráfico ilícito de estos bienes, así como el desarrollo de planes conjuntos de movilidad y desarrollo urbano y planificación territorial de las localidades. También en el ámbito de la cooperación, el documento prevé la facilitación del cruce transfronterizo de vehículos para atender situaciones de emergencia en defensa civil, como ambulancias y camiones de bomberos.
En opinión del consultor internacional de cnm Zulmir Rasch, la medida es muy importante para los municipios involucrados. «Este acuerdo representa un hito en el proceso de integración entre las localidades de las ciudades gemelas con frontera internacional, garantizará una mayor convivencia armónica entre las poblaciones», dijo.
De la agencia de noticias cnm